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呼和浩特经济技术开发区安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划

2019年05月15日 文章来源:网络整理 热度:146℃ 作者:刘英

      呼和浩特经济技术开发区安全生产监督管理局

2018年度安全生产监督检查计划

为强化安全生产执法监察工作,正确履行安全生产监管职责,进一步提高安全监管执法能力,防范和遏制安全事故发生。根据国家《安全生产法》和自治区《安全生产条例》要求,深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《自治区党委政府关于进一步加强安全生产的决定》,按照开发区党工委、管委会的决策部署,结合开发区实际,制定本计划。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,认真贯彻学习习近平总书记和李克强总理的重要批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持有法必依、执法必严、违法必究,明确执法责任,创新执法方式,突出执法重点,提高执法效率,严肃查处安全生产非法违法行为,全面规范安全生产秩序,有效防范重大、特大生产安全事故,进一步促进开发区安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过安全生产监管执法工作任务的落实,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真贯彻五落实五到位,安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系,促进企业本质安全;通过加大安全生产执法检查、专项整治力度,严厉打击非法、违法生产经营行为;坚决杜绝较大以上生产安全事故,遏制一般安全事故,把安全生产指标控制在上级的要求范围以内。

三、监管执法依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《自治区党委政府关于进一步加强安全生产的决定》、《呼和浩特市人民政府办公厅关于印发<呼和浩特市有关部门和单位安全生产工作职责分工规定>的通知》等有关安全生产的法律、法规、政府规章、文件。

四、主要任务

(一)着力转变执法理念和方式。对日常检查中企业不明白,不理解的方面给予讲解,对检查中不配合的企业耐心教育,改变观念,积极对企业提供安全生产方面的帮助,督促企业严格落实主体责任,建立自我约束、持续改进工作机制。

(二)执法检查要突出重点,抓住关键。执法方式要科学有效,采取“四不两直”,明察暗访等方式,做到查一次收效一次,查一次提高一次。

(三)进一步提升执法工作效能。科学组织开展执法检查,充分发挥安全生产专家作用,全面客观准确地查找问题隐患,检查中发现的问题必复查,复查中发现的问题必跟踪整改到位。

(四)抓好法制宣传教育,严格依法行政、文明执法。加强执法人员对相关法律法规及领导重要讲话的学习,及时掌握安全生产方面新动态。提高执法工作的专业性和准确性。

(五)明确执法人员分工。细化科室具体业务,明确具体业务主要责任人,以便提高整体安全生产监管水平。形成权责统一、权威高效的行政执法体系。

五、行政执法监察检查工作安排

(一)重点监管执法频次

结合开发区实际和我局工作需要,对重点监管的企业每年检查2次,上下半年各一次;对重大和重点危险源最少每季度检查一次。

开展安全生产检查工作应结合实际,统筹协调,科学安排,讲求实效。要与开发区管委会和有关职能部门所布置的、安排的安全生产检查活动和开发区安委会的节假日及专项检查行动紧密结合起来,做到横向到边、纵向到角。严格做好检查记录,规范填写执法文书。

对检查中发现的安全事故隐患和重大危险源,应上报局领导并明确整改与监控措施,并落实责任到人。

(二)重点监管执法内容

(1)依法取得有关安全生产行政许可的情况;

(2)建立和落实安全生产责任制情况,安全生产规章制度和操作规程、作业规程制定执行的情况;

(3)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;

(4)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

(5)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;

(6)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

(7)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

(8)作业场所职业危害监管的情况;

(9)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

(10)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

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